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观点摘编:自由港政策——香港成功的重要秘诀
//www.workercn.cn2014-01-07来源:深圳特区报
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  坚持自由港政策,正是香港一百多年来, 从一个渔村逐步发展为世界贸易、金融中心的重要秘诀。

  自由港政策并不是单独存在的,而是嵌入所在国家或地区的整个经济体制之中。二战后的欧洲经济政策一度普遍左倾,要求政府加强管制,促进社会福利。而港英当局则坚持小政府、低管制,不惜消极对待英国的指令。到20世纪70年代,香港的财政和货币政策已经完全独立于英国。

  2006年,曾获得诺贝尔经济学奖的弗里德曼在美国的《华尔街日报》网站上发表文章称,尽管英国的经济制度曾颇具社会主义色彩,但作为英国殖民地的香港却实行了自由放任的资本主义政策,这在很大程度上要归功于英国人郭伯伟(John Cowperthwaite)。郭伯伟于1945年被派往香港从事财经工作,并在1961-1971年期间主政香港的财政司。郭伯伟支持自由放任的经济政策是出了名的,他甚至拒绝收集经济统计数据,担心这会给政府官员以增加干预的借口。他的继任者夏鼎基(Philip Haddon-Cave)提出了“积极不干预”一说,用以描述郭伯伟的做法。这种经济自由政策取得了巨大的成果。第二次世界大战后,香港是个非常贫穷的小岛,人均收入仅为英国的四分之一左右。到1997年香港回归中国时,香港的人均收入已同英国基本持平,英国在同期也经历了高速的增长。

  香港的自由港地位,在回归之后得到了充分的保障。香港特别行政区基本法第一百一十四条规定“香港特别行政区保持自由港地位,除法律另有规定外,不征收关税”,第一百一十五条规定“ 香港特别行政区实行自由贸易政策 ,保障货物、无形财产和资本的流动自由”。

  (作者: 孙力舟《中国周刊》2013年11月 亚子/摘编)

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