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用铁的纪律打造铁的队伍
//www.workercn.cn2014-03-25来源:中国纪检监察报
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  十八届中央纪委三次全会工作报告强调,要用铁的纪律打造纪检监察队伍。日前,中央纪委监察部机关新成立纪检监察干部监督室,加强对中央纪委监察部机关、各省区市、中央和国家机关纪检监察干部的执纪监督。这是中央纪委落实三次全会重大部署的重要一步,也是从组织和制度创新上加大自我监督的重大举措,对解决好谁来监督纪委的问题,探索实现治理能力现代化具有十分重要的意义。 

  纪检监察机关要更好地履行职责,必须打造铁的队伍。过去一年,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展,交出了一份合格答卷。同时,我们也要清醒地看到,要承担党章和中央赋予的职责和使命,在某些方面还或多或少存在一些问题。一是执纪违纪,消极腐败现象在极少数干部身上依然存在。这些年,纪检监察干部中有极少数同志出了这样那样的问题,有跑风漏气、泄露案情、以案谋私的,有受贿犯罪的,等等。前不久,中央纪委还通报了四起纪检监察干部违纪违法典型问题,教训十分深刻。二是作风漂浮,“四风”问题在我们这支队伍中也有所表现。比如,理论联系实际不够紧密,学习上搞形式主义,调查研究不够深入,文山会海比较严重,衙门作风比较突出,个别干部口大气粗,等等。三是能力不足,干部个人或队伍整体的知识结构、业务素质不能胜任日益繁重的反腐败工作需要。有的知识结构不合理不全面,对反腐败工作内在规律把握不够准确;有的调查研究能力不强,有的执纪办案水平不高,这都影响了工作的质量和效率。我们要深刻认识这些问题的严重危害性,加强管理,严格监督,用铁的纪律打造过硬队伍,更好地履行党和人民赋予的神圣职责。  

  纪检监察机关要聚焦中心任务,必须深化转职能、转方式、转作风。党的十八大以来,各级纪检监察机关明确职责定位,聚焦中心任务,积极推进“三转”,中央纪委监察部率先垂范,将参与的125个议事协调机构清理调整至14个。下一步,各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪职责。一要进一步转职能。目前这项工作在全国开展还不平衡,一些地方特别是市县级纪委存在等待观望、行动迟缓等问题。要进一步围绕党章和行政监察法规定的职责,加强议事协调机构的清理,深化机构改革,把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。二要进一步转方式。完成好党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,必须与时俱进,改进工作方式方法。2013年巡视工作方式有了很大改进,如实行“三个不固定”、“一次一授权”,产生了十分明显的效果。我们要进一步创新方式方法,开展专项巡视试点,经过实践探索,逐步完善成熟形成制度。三要进一步转作风。在党的群众路线教育实践活动中,发现了少数纪检监察干部在作风方面还存在一些问题。正人必先正己,必须认真落实各项整改措施和要求,带头纠正“四风”,以求真务实、真抓实干、奋发有为的精神状态保证各项工作任务的完成。 

  信任不能代替监督。纪检监察机关对自身的监督必须更加严格,执行纪律必须更加刚性。纪检监察机关作为专门监督机关,要有力有效监督别人,对纪检监察干部尤其要严格教育、管理和监督。一要严格教育和管理,加强理想信念、宗旨教育和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。二要严格监督,把严守办案纪律作为政治纪律来看待和执行,加强对监督执纪、审查办案全过程的监督。要从组织创新和制度建设上加大自我监督力度,纪检监察干部监督室要认真履职,对纪检监察系统干部进行监督检查,受理有关纪检监察干部违纪违法问题的举报、初核以及案件审查工作。三是要严肃执纪,对纪检监察干部违纪违法行为要实行零容忍。尤其对跑风漏气、泄露秘密、以案谋私、办人情案等违纪违法行为要坚决查处,绝不手软。 

  (作者单位:中央纪委研究室)

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