赵长茂：把握推进国家治理体系和治理能力现代化的方向和支点

　　推进国家治理体系和治理能力现代化是一个复杂的系统工程，需要我们从多方面着力。当前，必须强化三大支点，着力推进三个重点方面的改革。一要着力推进党的领导制度和领导方式改革。历史证明，在中国，没有中国共产党的领导，不能把各族人民凝聚起来，不可能把国家治理好。但是应当承认，党的领导制度和领导方式还有不少需要改革的地方，要更好地发挥总揽全局、协调各方的核心作用，还需要进一步探索。面对新形势新任务，我们党必须做到科学执政、民主执政、依法执政，不断完善国家治理体系。二是推进民主政治制度建设。人民是国家治理的真正主体，我们的国家治理体系和治理能力现代化的一个本质要求就是要体现人民当家作主，体现人民的主体地位。现阶段，发展社会主义民主政治的重点，是推进协商民主制度建设。三是推进法治中国建设。法治是治国理政的基本方式，发挥法治在国家治理中的作用是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。能否做到依法治理，不仅关乎对政府权力有效约束问题，而且关乎人民当家作主的权利保障问题。从我国国家治理的实践看，依法治理体制机制不健全、不完善的问题比较突出，既影响国家治理的法制化进程，也影响中国特色社会主义制度的完善和定型。所以，法治中国建设是推进我国国家治理体系和治理能力现代化的重要支点，是坚持国家治理体系和治理能力现代化的正确方向的重要保证。

　　摘自《学习时报》

　　孙明春：中国经济今后数年面临三大挑战

　　中国经济今后数年将面临三大严峻挑战：第一，劳动密集型制造业的衰落。目前中国已步入中等偏高收入国家，在全球收入水平的排名相比20年前大幅提高，如今世界上已有109个经济体比中国更具劳动力成本优势。因此我国劳动力成本的劣势已在很大程度上抵消了我国在基础设施、劳动力素质、国内市场潜力等方面的优势。劳动密集型制造业从中国向更低收入的发展中国家转移就变得水到渠成。而跨国公司和国内企业把市场基地从中国向东盟及其他低收入国家转移的进程才刚刚开始，在未来3－5年将进入加速阶段。第二，投资高增长难以维系。在产能过剩的背景下，固定资产投资在高基数之上的高增长自然是强弩之末。而庞大的投资规模将对中国金融体系的融资能力产生巨大挑战。由于投资的边际收益递减，在传统行业存在大量产能过剩的情况下，如果继续在原有领域做大规模投资，其回报率必然会急剧下滑，使得投资项目无法盈利，导致银行坏账大幅增加和整个融资体系的瓦解。第三，工业企业利润的可持续性堪忧。企业盈利与经济增长率存在正相关的关系，经济增长快的时候，企业更容易赚钱，经济增长慢的时候企业盈利也会比较困难。中国工业企业特别是国有企业的盈利能力相对于经济增长率高度敏感，一旦GDP增速低于6%，中国企业多年被经济高增长所掩盖的诸多问题将逐渐浮出水面，相当一批企业将会出现亏损、破产或倒闭，并对就业、税收、银行资产的质量以及资本市场等多方面产生负面影响，引发一系列连锁反应。

　　摘自《清华金融评论》