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关于厂务公开民主管理的调查与思考
廖和生 刘伟光 郭忠阳//www.workercn.cn2013-10-22来源:中工网
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三、存在主要问题

    1、职工(代表)大会程序简单化。从调查和平时县总工会干部参加基层工会职工(代表)大会的情况看,有部分非公有制企业职工(代表)大会程序简单化,一个上午就解决了问题。职工(代表)大会就企业法人、企业财务人员、工会主席、工会财务人员噼里啪啦念一下工作报告就结束散会了,整个会议没有职工代表说话发言的时间和空间,失去了职工代表参政议政的作用。有部分非公有制企业没有按照《工会法》、《中国工会章程》、《职工代表大会条例》的规定及时进行换届选举。

    2、厂务公开渠道单一。厂务公开工作存在以下三个问题,一是厂务公开渠道单一。有相当一部分企业只设立了厂务公开专栏或在宣传栏中公开,没有利用现代化通讯设备手段进行公开。二是厂务公开形式化。有部分企业的厂务公开只公开企业的工作时间、劳动纪律、请销假制度等一些对企业生产经营、职工切身利益无关紧要的问题,导致职工对厂务公开工作的失望感。三是公开不稳定性。有的企业想公开就公开,不想公开就不公开,没有形成制度。以上问题表明厂务公开工作还没有真正落到实处。

    3、集体合同、工资集体协商履行不力。非公有制企业虽然按照县总工会的要求,签订了集体合同、工资集体协商,但是,大部分非公有制企业工会干部都是兼职,工会干部人员少,无时间、无人员检查两个合同的履行情况,导致集体合同、工资集体协商的签订履行不到位,没有起到应用的作用。

    4、职代会民主评议干部的效果不明显。虽然大部分非公企业职代会进行了民主评议企业领导干部,但评议结果没有进行落实;有的非公企业工会坚持职代会民主评议企业领导干部制度不正常,一年评,一年不评,没有形成制度。以上问题导致工会职代会民主评议干部工作阻力大、难度大。

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